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“策论之中已是书写良多,诸位大人有何不解尽可提出。”说话的少年郎面容白皙,剑眉星目,一袭银灰色圆领袍,三尺青丝由一个白玉冠高高束起,正是牧府第三子牧寒竹。因着崔氏兄妹二人过分谦让,便由其先开口。

“南境户籍人口混乱乃是陈年旧疾,四年前改革,增加流动人口登记,新生及死亡人口登记,初见成效,然南境五洲总人口数增长缓慢,且各州之间流动过大,该当如何?”安西城刘太守率先发问。

“总人口数增长缓慢主要有两方面原因,一是人口流失过大,边境之城,总不如中原稳定,故而年年皆有人员流失;二是出生人口登记并不详实,乡村之中总有重男轻女或是重女轻男的现象,因民族有所不同,但一直存在溺毙婴儿隐瞒不报或虚假汇报的情况,”崔清逸拿起茶杯润了润喉,继而又道:“故而,先要防止流失,加强军防,维护州城稳定,外出人员明确登记并有所担保及抵押,限制房屋田地买卖;再者鼓励生育,给予补助或适当减少课税,新生儿致死入刑,此二者严格执行,此题可解。”。

“军防一事我不懂,但是外出人员担保登记,限制房屋田地买卖,用意在何?”刘太守继续发问。

“限制房屋田地买卖很好理解,用财产绑住民众,田在这里,家在这里,人若走了,损失了现有的田屋不说,还需去新的城镇置办田屋,并不划算;当然,限制买卖不是不许买卖,若是有一户人家,父母双亡,兄长在其他城镇谋生,这里只剩孤女一个,人家想要售卖房屋而后投奔兄长,这种还是允许的,我们是要控制人口流失,但不是把人往死路上逼。至于外出担保,其实主要在于游商走贩,这类人群经常各地奔波,也更容易移居,这类人可以在外出时做以登记,外出原因,预计归期,城中是否还有家人财产,若逾期不归则收缴部分财产,自然也要留出一定的周转空间,比如预计一月而过,恰逢归途大雨晚了几天,这种情况还是要允许的。”崔清逸又答。

……

“在现行兵制的基础上,增设部分府兵,忙时为农,闲时为兵,参与训练。原有护城军规模不变,推行滇南城考核制度,基础考核由驻军将领负责,对战演习由我制定方案,派人实施。”崔清芷颇有几分不耐烦。

“你说由你就由你,凭什么?一个女子罢了。”川右州守城将军显然并不服气。

“就凭我是崔清芷,就凭对上镇南王世子、镇南军少帅林琛也没有输。不服就演武场比试比试,我自会打到你服。”崔

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